江蘇省科學技術廳 江蘇省財政廳關于組織申報2020年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金的通知

蘇南各設區(qū)市科技局、財政局，各有關縣（市）科技局、財政局，國家高新區(qū)管委會：

為貫徹落實中央大政方針和省委省政府決策部署，認真落實省委十三屆六次、七次全會和全省科技工作會議精神，緊緊圍繞高質量發(fā)展走在前列的目標定位，強化創(chuàng)新引領，注重系統提升，集聚創(chuàng)新資源要素，集成創(chuàng)新政策措施，著力做實蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，打造高水平“創(chuàng)新矩陣”，根據《蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金管理暫行辦法》（蘇財規(guī)〔2016〕24號）

和《蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新區(qū)獎勵補助資金管理實施細則》（蘇財教〔2017〕50號），現就組織申報2020年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金有關事項通知如下：

一、申報范圍

蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)內的國家高新區(qū)（含江寧高新園、新港高新園、宜興環(huán)科園）。

二、支持重點與方式

蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金重點支持以下四個方面：

1. 新增科技投入。對高新區(qū)年度新增科技投入予以重點獎勵補助。

2. 年度國家高新區(qū)評價結果。對在國家高新區(qū)年度評價中排名進位和綜合排名靠前的予以獎勵。

3. 高新區(qū)建設重點工作績效。對高新區(qū)在高新技術企業(yè)培育、高新技術產業(yè)培育、科技服務平臺載體建設、知識產權創(chuàng)造、高層次人才引進等方面取得的績效予以重點獎勵。

4. 自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策及重大舉措落實情況。對高新區(qū)全面落實中關村創(chuàng)新政策，結合自身特點和優(yōu)勢，在深化科技體制改革、推進科技成果轉移轉化示范區(qū)建設、建設新型研發(fā)機構、科技資源開放共享、區(qū)域協同創(chuàng)新等方面開展創(chuàng)新政策先行先試取得的成效，以及組織實施重大科技創(chuàng)新建設項目、培

育特色戰(zhàn)略產業(yè)、培育高新技術企業(yè)、建設創(chuàng)新核心區(qū)、開展“一站式服務”等方面重大工作舉措落實情況較好的予以獎勵。

蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金采取后補助方式，采用因素法進行考核分配，主要因素分別為科技投入、國家高新區(qū)排名、重點工作績效、自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試政策及重大舉措落實情況。

三、申報材料

1. 國家高新區(qū)科技投入情況。包括各國家高新區(qū)2019年度高新區(qū)本級財政科技經費使用情況，經費使用應說明用于支持企業(yè)創(chuàng)新、推進創(chuàng)新型產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新與服務平臺建設、眾創(chuàng)空間等科技孵化器建設、科技金融、人才培養(yǎng)和引進，知識產權創(chuàng)造、運用和保護等方面的具體使用情況，填報《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入情況表》（詳見附件1）、《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入明細表》（詳見附件2），并附各類科技經費支出的相關文件及證明材料。

2. 國家高新區(qū)建設進展情況。填報《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金申報相關指標情況表》（詳見附件3），并附相關證明材料（由各有關部門蓋章確認）。數據統計范圍為高新區(qū)管理區(qū)域范圍。

3. 先行先試及重大舉措落實情況。主要包括高新區(qū)工作體系健全完善、創(chuàng)新政策先行先試、“一區(qū)一戰(zhàn)略產業(yè)”培育發(fā)展、

創(chuàng)新核心區(qū)建設、以自創(chuàng)區(qū)名義組織開展重大活動、科技成果轉移轉化示范區(qū)建設、自創(chuàng)區(qū)一體化創(chuàng)新服務平臺高新區(qū)建設促進服務中心（“一站式”服務中心）建設、省市共同推進重大科技創(chuàng)新建設項目進展等方面的情況，填報《2019年度高新區(qū)先行先試及重大舉措落實情況調查問卷》（詳見附件4），并提交相關文件等證明材料。

4. 國家高新區(qū)2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金使用情況。填報《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)獎補資金使用明細表》（詳見附件5），并附資金撥付憑證和資金下達文件等相關證明材料。

四、申報要求

1. 省財政下達的2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金，不列入國家高新區(qū)本級財政科技投入統計申報范圍，原則上在申報之前應全部使用完畢。

2. 高新區(qū)科技投入是指高新區(qū)的本級財政科技投入，不包括國家、省、設區(qū)市、縣（市、區(qū)）等對高新區(qū)的科技經費支持。企業(yè)進出口貿易補貼、環(huán)保專項資金、工業(yè)用途投入、管理部門辦公經費等不得列入科技投入。用于科技人才引進的補貼、科技孵化器及眾創(chuàng)空間建設房租與運營補貼、重大科技項目招引等經費需提供具體證明材料。

3. 江寧高新園、新港高新園、宜興環(huán)科園單獨申報，統計數據不納入所在國家高新區(qū)的數據統計范圍。

4. 蘇南各國家高新區(qū)管委會及有關工作人員要認真落實省科技廳《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》

（蘇科計函〔2017〕7號）和《關于嚴格執(zhí)行省科技計劃項目管理相關規(guī)定的通知》（蘇科計函〔2017〕479號），切實強化法人主體責任，如實填寫獎補申報材料，進一步加強獎補申報材料的審核把關，對申報材料的真實性和合法性負主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構事實及聯合中介機構包裝獎補材料等弄虛作假行為。蘇南各設區(qū)市科技局、財政局，以及各有關縣（市）科技局、財政局要切實強化審核責任，對轄區(qū)內國家高新區(qū)的獎補申報材料內容進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。對于違反要求弄虛作假的，將按照相關規(guī)定嚴肅處理。

5. 基層主管部門在獎補資金申報審核時，要認真貫徹中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行全省科技管理系統“六項承諾”和“八個嚴禁”規(guī)定，嚴格落實《關于進一步加強全省科技管理系統全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號），把黨風廉政建設和高新區(qū)獎補資金組織申報工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好獎補資金申報的各項服務工作，進一步提高服務質量和辦事效率。

五、其他事項

1. 本次獎補申報材料中高新區(qū)需填報2019年度區(qū)本級財政科技投入、創(chuàng)業(yè)投資管理規(guī)模、省財政下達的2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金使用情況等相關數

據及證明材料，其他有關指標采用高新區(qū)年報統計數據，不再填報。

2. 申報材料（一式三份）用A4紙打印或復印，并于左側裝訂成冊，每份均須加蓋高新區(qū)管委會公章。材料裝訂順序為：

《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入情況表》，《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入明細表》，證明材料目錄和證明材料；《2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)獎補資金使用明細表》，證明材料目錄和證明材料；2018年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)獎補資金使用績效情況書面報告；《2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金申報相關指標情況表》，證明材料；《2019年度高新區(qū)先行先試及重大舉措落實情況調查問卷》，證明材料目錄和證明材料。以上材料均需提供電子文檔。

3. 蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金申報材料由各國家高新區(qū)統一報送至省蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設促進中心，受理截止時間為2020年3月31日，逾期不予受理。

4. 聯系方式：

省科技廳區(qū)域創(chuàng)新處袁磊025-57714369 省財政廳教科文處掌政025-83633819 省蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設促進服務中心陸紅娟025-85485962snzcpt@163.com

紙質材料受理地址：南京市玄武區(qū)龍蟠路189號省生產力促

進中心，省蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設促進服務中心。

附件：1．2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入情況表

2. 2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)財政科技投入明細表

3. 2019年度蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設專項資金高新區(qū)獎補資金申報相關指標情況表

4. 2019年度高新區(qū)先行先試及重大舉措落實情況調查問卷

2019年省級財政下達的蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)國家高新區(qū)獎補資金使用明細表