關(guān)于印發(fā)2019年昆山市級科技專項(xiàng)申報(bào)指南并組織項(xiàng)目申報(bào)的通知

昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會，各鎮(zhèn)人民政府，各有關(guān)委辦局，各有關(guān)科技園區(qū)、企事業(yè)單位：

為深入貫徹黨的十九大精神以及省委、蘇州市委對我市工作要求，按照市委市政府中心工作部署，緊扣加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展這一主線，堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，圍繞全市具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)要求，聚焦光電、半導(dǎo)體、小核酸及生物醫(yī)藥、智能制造等四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力實(shí)施人才科創(chuàng)“631”計(jì)劃，根據(jù)《昆山市市級科技專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》文件精神，現(xiàn)組織2019年昆山市級科技專項(xiàng)申報(bào)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)要求

1. 申報(bào)項(xiàng)目屬于細(xì)則支持范圍，符合項(xiàng)目申報(bào)條件；

2. 項(xiàng)目按屬地化原則申報(bào)；

3. 各區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）要在申報(bào)單位承擔(dān)能力、資信狀況、資料真實(shí)性與可靠性、是否重復(fù)立項(xiàng)等方面進(jìn)行審查并形成審查意見。

二、申報(bào)方式

1. 昆山市級科技專項(xiàng)項(xiàng)目采取網(wǎng)上申報(bào)方式，網(wǎng)址：昆山市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心管理平臺， http://180.97.207.63:8088/，有關(guān)文本格式和要求在網(wǎng)站查詢和下載；

2. 網(wǎng)上申報(bào)程序：打開網(wǎng)址—進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)—申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)—區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）—市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心審核—市科技局業(yè)務(wù)科室審核—網(wǎng)上申報(bào)成功；

3. 各區(qū)（鎮(zhèn)）科技局（辦）對所屬區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核后，按照統(tǒng)一格式（序號、計(jì)劃類別、項(xiàng)目名稱、承擔(dān)單位、所屬區(qū)鎮(zhèn)）制作項(xiàng)目申報(bào)清單匯總表，并加蓋公章后報(bào)送市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心；

4. 受理成功的項(xiàng)目經(jīng)專家評審、現(xiàn)場考察等程序后，擬列入本年度立項(xiàng)計(jì)劃的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提交書面申報(bào)材料至相應(yīng)業(yè)務(wù)科室，申報(bào)材料由網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)生成，統(tǒng)一用A4紙打印，按照封面、承諾書、信息表、任務(wù)書和相關(guān)附件的順序裝訂成冊，書面材料一式一份（紙質(zhì)封面，平裝訂），提交方式和時(shí)間另行通知；

5. 項(xiàng)目申報(bào)過程中如需咨詢，請聯(lián)系市人才科創(chuàng)發(fā)展服務(wù)中心窗口或市科技局相關(guān)業(yè)務(wù)科室，聯(lián)系電話57152839；

6. 網(wǎng)上項(xiàng)目申報(bào)截止時(shí)間：2019年9月16日下午17:00。

三、其他事項(xiàng)

1. 組織實(shí)施：單位申報(bào)、區(qū)鎮(zhèn)推薦、中心受理、專家評審（現(xiàn)場考察）、信用審查、網(wǎng)上公示、項(xiàng)目立項(xiàng)；

2. 申報(bào)單位原則上須為近三年享受過研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除（含研發(fā)項(xiàng)目已備案）、高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收減免等科技稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，并附相關(guān)憑證，無法享受相關(guān)科技稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)須出具有關(guān)情況說明；

3. 申報(bào)所有計(jì)劃類別的項(xiàng)目均必須提交由單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人簽名并加蓋單位公章的《昆山市科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》。所提交的項(xiàng)目申報(bào)材料或后補(bǔ)助評估材料切勿涉及國家秘密；

4. 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)參照《蘇州市級科技發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制說明》的要求，合理測算新增投入和子科目預(yù)算，科學(xué)預(yù)測預(yù)期目標(biāo)和成效，謹(jǐn)慎填寫有關(guān)內(nèi)容；

5. 申報(bào)截止后，申報(bào)系統(tǒng)將自動關(guān)閉，未完成申報(bào)的項(xiàng)目（含未完成提交和被退回修改的項(xiàng)目）將無法提交；

6. 有下列情況之一的單位和個(gè)人不得申報(bào)本年度市級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目：（1）近三年內(nèi)有應(yīng)結(jié)未結(jié)、暫緩暫停、強(qiáng)制中止和撤銷的昆山市科技計(jì)劃項(xiàng)目的；（2）在蘇州市公共信用信息數(shù)據(jù)庫內(nèi)存在嚴(yán)重不良信用記錄的；（3）未按照要求完成科技統(tǒng)計(jì)的；（4）完成科技統(tǒng)計(jì)但沒有研發(fā)投入、研發(fā)人員的；（5）列為科技信用較重失信或嚴(yán)重失信的；（6）項(xiàng)目申報(bào)材料或項(xiàng)目驗(yàn)收材料、后補(bǔ)助評估材料可能涉及國家秘密的；

7. 同一課題或研究內(nèi)容相似的項(xiàng)目不得同時(shí)申報(bào)不同計(jì)劃類別項(xiàng)目。

附件：

1. 昆山市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（生態(tài)農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)指南

2. 昆山市政策引導(dǎo)類計(jì)劃（軟科學(xué)研究）項(xiàng)目申報(bào)指南

昆山市科學(xué)技術(shù)局

2019年8月23日

附件1

昆山市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（生態(tài)農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展）項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持重點(diǎn)

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)科技專項(xiàng)

1. 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集成創(chuàng)新。重點(diǎn)支持特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科技示范工程，支持開展新品種、新技術(shù)、新裝備的集成創(chuàng)新應(yīng)用示范，提升園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

2. 農(nóng)村科技服務(wù)載體建設(shè)。以省級以上星創(chuàng)天地、農(nóng)村科技服務(wù)超市為載體，支持企事業(yè)單位開展成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等多種形式的科技服務(wù)活動，推動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

3. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)新品種引進(jìn)與示范、生物育種技術(shù)研究及良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、特種種植養(yǎng)殖技術(shù)研究與推廣、智能化農(nóng)業(yè)設(shè)施和裝備、病蟲害生物防治技術(shù)、農(nóng)業(yè)面污染源控制、廢棄物綜合利用、綠色高效綜合種養(yǎng)技術(shù)集成創(chuàng)新與示范等。

（二）社會發(fā)展科技專項(xiàng)

1. 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。圍繞大氣污染、水污染、固廢污染防治，重點(diǎn)支持污染防治和生態(tài)環(huán)境修復(fù)技術(shù)研究和示范工程、環(huán)境檢測服務(wù)、環(huán)保技術(shù)研發(fā)、環(huán)境綜合治理服務(wù)、企業(yè)環(huán)保設(shè)備技術(shù)提升等，優(yōu)先支持《江蘇省水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》、《蘇州市水污染防治技術(shù)指導(dǎo)目錄》和“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動中相關(guān)環(huán)保技術(shù)及設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用示范。

2. 公共安全防控。圍繞食品安全、生產(chǎn)安全、公共安全，重點(diǎn)支持安全技術(shù)綜合利用和集成示范、掃黑除惡、預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制建立、安全監(jiān)測、防控綜合服務(wù)、安全產(chǎn)品研發(fā)、企業(yè)安全設(shè)施技術(shù)提升，優(yōu)先支持《蘇州市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》中相關(guān)安全技術(shù)研發(fā)。

3. 疾病預(yù)防與人口健康。圍繞常見疾病和重大疾病的預(yù)防、診斷和治療，支持醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合開展技術(shù)研發(fā)活動，引進(jìn)、推廣、研發(fā)一批疾病診療關(guān)鍵技術(shù)，提升我市醫(yī)療衛(wèi)生水平和醫(yī)生群體的技術(shù)水平。

4. 其它社會事業(yè)科技創(chuàng)新。在教育、文化、交通、體育、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域開展相關(guān)研究，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+民生”科技示范應(yīng)用，促進(jìn)科技惠及民生。

二、申報(bào)條件

（一）生態(tài)農(nóng)業(yè)

1. 農(nóng)業(yè)科技園區(qū)集成創(chuàng)新類項(xiàng)目申報(bào)對象應(yīng)為各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理型公司；農(nóng)村科技服務(wù)載體建設(shè)類項(xiàng)目申報(bào)對象應(yīng)為省級以上星創(chuàng)天地、省農(nóng)村科技服務(wù)超市分店（便利店）；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目申報(bào)對象應(yīng)為本市范圍內(nèi)注冊的涉農(nóng)企事業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社；

2. 項(xiàng)目實(shí)施期不超過2年；

3. 每個(gè)企業(yè)限報(bào)1項(xiàng)。作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人只能申報(bào)1項(xiàng)，參與申報(bào)的項(xiàng)目合計(jì)不得超過2項(xiàng)。

（二）社會發(fā)展

1. 申報(bào)單位須是在我市注冊的具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位或其他科研機(jī)構(gòu)，具備開展項(xiàng)目研究的人員、設(shè)備、場地、資金等條件；

2. 申報(bào)項(xiàng)目的研究內(nèi)容應(yīng)圍繞解決民生領(lǐng)域的實(shí)際問題，具有較強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值，有明確的實(shí)施地。鼓勵(lì)成果研發(fā)單位與應(yīng)用單位聯(lián)合申報(bào)，鼓勵(lì)高校作為技術(shù)支撐單位參與項(xiàng)目申報(bào)，產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目應(yīng)提供相關(guān)合作協(xié)議；

3. 疾病預(yù)防與人口健康技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目（即醫(yī)療衛(wèi)生）實(shí)行限額申報(bào)，三級醫(yī)院各限報(bào)25項(xiàng)，二級醫(yī)院各限報(bào)5項(xiàng)，其他醫(yī)療衛(wèi)生單位每個(gè)限報(bào)2項(xiàng)；

4. 疾病預(yù)防與人口健康技術(shù)領(lǐng)域的項(xiàng)目要求3年以內(nèi)完成，其他項(xiàng)目2年內(nèi)完成。

三、支持方式

以一次性或分期撥款等形式對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行資助。

四、申報(bào)材料

《昆山市科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》，并提供以下附件材料。

1. 項(xiàng)目申報(bào)書

2. 上年度財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表)

3. 農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)證書/龍頭企業(yè)證書/高新技術(shù)企業(yè)證書

4. 技術(shù)權(quán)益證明、特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、科技獲獎(jiǎng)證書等

5. 相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明材料（需逐項(xiàng)列明，其中知識產(chǎn)權(quán)類型填寫發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)等）

6. 有關(guān)產(chǎn)品檢測報(bào)告

7. 科技查新報(bào)告

8. 新藥證書

9. 特殊產(chǎn)品生產(chǎn)許可證

10.各類獲獎(jiǎng)證書

11.生物新品種、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥登記證

12.合作各方合作協(xié)議

13.列入國家計(jì)劃文件或證明材料

14.其他

責(zé)任科室：高新技術(shù)與科技金融科   57397065   57313714

附件2

昆山市政策引導(dǎo)類計(jì)劃（軟科學(xué)研究）

項(xiàng)目申報(bào)指南

一、支持重點(diǎn)

圍繞全面深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、人才科創(chuàng)等重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選擇具有戰(zhàn)略性、綜合性和前瞻性的課題開展研究。重點(diǎn)研究內(nèi)容如下：

1. 建設(shè)具有國際影響力的國家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心路徑研究；

2. 推進(jìn)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)研究；

3. 推進(jìn)國家創(chuàng)新型縣市建設(shè)的思路和對策研究；

4. 推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)路徑研究；

5. 對接上海全球科技創(chuàng)新中心發(fā)展的思路和對策研究；

6. 昆山與深圳在科技創(chuàng)新方面的對標(biāo)找差研究；

7. 高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)與培育發(fā)展機(jī)制研究

8. 科技企業(yè)孵化器建設(shè)運(yùn)行模式探索研究；

9. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展深度融合機(jī)制研究

10. 實(shí)施垃圾分類、推進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展研究；

11. 實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對策研究；

12. 推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、養(yǎng)老事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和文化體育惠民等社會事業(yè)發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新研究。

二、申報(bào)條件

1. 鼓勵(lì)高校、科研院所、機(jī)關(guān)、團(tuán)體及企事業(yè)單位聯(lián)合開展調(diào)查、分析和研究；

2. 申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合指南確定的方向，項(xiàng)目名稱與研究內(nèi)容應(yīng)符合本計(jì)劃定位要求；

3. 申報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)及相關(guān)課題研究的工作積累，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人只能申報(bào)1項(xiàng)，參與申報(bào)的項(xiàng)目合計(jì)不得超過2項(xiàng)；

4. 項(xiàng)目研究成果至少向政府相關(guān)部門提供一篇調(diào)研報(bào)告。項(xiàng)目研究報(bào)告應(yīng)以為各級各類決策提供有價(jià)值的研究成果為導(dǎo)向，注重選題研究的實(shí)證性、對策性、操作性，引用或提供的數(shù)據(jù)應(yīng)以2018年數(shù)據(jù)為主，并保證真實(shí)性和權(quán)威性。

三、支持方式

以后補(bǔ)助的形式對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行資助。

四、申報(bào)材料

《昆山市科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用承諾書》、《2019年財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》、項(xiàng)目申報(bào)書及相應(yīng)附件材料。

責(zé)任科室：高新技術(shù)與科技金融科   57397065   57313714